政府采购投诉处理结果公告（2025年 第202501号）

政府采购投诉处理结果公告（2025年第202501号）一、项目编号：JH25-210726-00036二、项目名称：黑山县第一高级中学计算机等设备购置三、相关当事人投诉人：沈阳东博昱新信息技术有限公司地址：沈阳市和平区三好街100号三层A21商铺被投诉人1：锦州市政府采购中心地址：胜河里150号四、基本情况投诉事项1：1：计算机:2.内存：≥8GBDDR42666MT/s内存或以上。最大可支持拓展64GB。4.支持拓展9.5mm标准光驱。8.前置面板：USB3.0≥3个；TypeC≥1个；音频接口≥1个9.后置面板：USB3.0≥4个；HDMI输出≥1个；VGA输出≥1个；音频输入≥1个；音频输出≥1个；RJ45≥1个。10.机箱体积：≤12L。投诉事项2：双通道超宽屏电子白板：1.有效显示区域对角线尺寸宜≥3800mm(150in);2.支持双通道功能：支持实现双界面显示，可独立在双界面中进行编辑与书写；支持切换单屏或双屏显示；主屏与副屏显示不同内容，可展开对比教学；支持多点触摸、书写、绘图和擦除等操作5.展台支持FHD1080P拍照，像素≥800万，图像刷新频率≥30帧/秒(1080P模式);支持美术教学、书法教学等软件和教学系统运行。投诉事项3：计算机，黑板同一包组。与投诉事项相关的投诉请求：1、重新调整该版不合理的技术参数条款，做到不排斥其他投标人参与，确保招标过程的公平、公开、公正。2.此参数有明显的倾向性错乱性，采购是认真的政府活动，请采购方重新组织专家论证—个没有任何倾向性，符合使用者需求的参数。3:计算机，交互式电子白板，双通道超宽屏电子白板分包采购。五、处理依据及结果我单位对投诉方提出的投诉内容，结合对被投诉人和其他与投诉事项有关的当事人的调查，并经过专家充分论证，结果如下:投诉事项1：1.投诉人提出64GB内存对教学无特殊意义的疑问并不成立。采购人鉴于教学发展的需要，对采购需求中关于“内存≥8GBDDR42666MT/s内存或以上。最大可支持拓展64GB”的描述，考虑到未来计算机升级兼容性，64GB内存预留了充足的升级空间，即使后续教学软件对配置要求提升，也无需立即更换硬件，降低更新成本。采购人针对采购项目特点和实际需要，提出内存最大可支持拓展64GB并无不妥。2.投诉人提出的“8GB内存需要8个卡槽”是不正确的，是对内存扩展技术的实现方式不了解，是对内存容量和卡槽数量的关系缺乏基本认知。因单条内存的容量具有可变性、兼容性和安装方式的多样性，内存总容量取决于实际安装的内存条容量之和，而不是卡槽数量。3.虽然主流的教学环境下光驱的使用场景已极少，但是作为学校特殊的教学单位，多数教材都辅以教学光盘，并且对遗留的教学软件或资料也多以光盘形式存在，因此，光驱的采购需求是必要的。4.为了体现教学设备实用价值，学校的设备需连接U盘、打印机、触摸屏、摄像头等多个外设，需要多个接口的采购需求是满足实际教学的合理需要。5.市场上至少有联想、华为、宏基、攀升等三家以上的产品能满足机箱≤12L的采购需求，投诉人投诉机箱尺寸固定，与事实不符。机箱≤12L的设置不违背相关法律。6.投诉人适用法律不当。论证的法律法规依据：《政府采购需求管理办法》第七条采购需求应当符合法律法规，政府采购政策和国家有关规定......，符合国家强制性规定......，符合采购项目特点和实际需要。《财政部工信部印发7大类最新版IT政府采购需求标准》中有关内存规格的指标使用说明，明确指出“采购人根据需要选择内存容量越大越好”。具体见表一。表一：台式计算机政府采购需求标准（2023年版）投诉事项2：1.双通道超宽屏电子白板的规格、组成、功能与执行标准完全符合普通高中教育行业标准。2.投诉人适用法律不当。论证法律法规依据：《政府采购需求管理办法》第九条第二款采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。中华人民共和国教育部发布的《中华人民共和国教育行业标准》Jy/T0625-2020，普通高中美术教学器材配备标准。具体见表二。表二：普通高中美术教学器材配备标准投诉事项3：1.计算机和电子白板在教学场景中具有一定的关联性，将它们作为同一个包组进行采购，有利于整体项目的实施和管理，也符合同类项目合并执行采购的原则。2.投诉人适用法律错误。论证法律法规依据：《政府采购需求管理办法》第十七条规定，采购人要按照有利于采购项目实施的原则进行采购包的划分。评审结论：首先，论证小组认为，采购方式，包括采购标的及其需要满足的技术、商务要求，具有法的规定性。本次采购人采取的是“竞争性谈判”——非招标采购方式，供应商的投诉内容及疑问，依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第32条规定，可以作为谈判环节的谈判内容而不应作为投诉内容。即“在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款”。其次，专家组通过对投诉事项逐一复核审查，未发现存在歧视性、排他性、指向性内容。技术参数设定、提出的技术要求，符合法律法规、政府采购政策、符合国家行业规范及标准、符合采购项目特点和实际需要。投诉人提出的投诉及疑问，存在主观片面及认知误区，投诉事项缺乏事实依据，且适用法律错误。经专家评议，投诉事项不成立。根据以上调查结果，处理决定：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定：投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款之规定：经认定不成立的投诉事项不影响采购结果，继续开展采购活动。投诉人以及与本投诉处理决定有利害关系的供应商如对本处理决定不服，可在本处理决定书送达之日起六十日内申请行政复议，或在接到本处理决定书之日起三个月内向人民法院提起行政诉讼。六、其他补充事宜无锦州市黑山县财政局2025年12月5日

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