关于推进辽宁省政府采购项目远程异地评审工作的通知

关于推进辽宁省政府采购项目

远程异地评审工作的通知

省直各单位，各市（不含大连）财政局、沈抚示范区财政金融局，各政府采购代理机构：

为进一步优化政府采购营商环境，打破评审专家地域壁垒，提升评审效率与质量，降低制度性交易成本，防范廉政风险，结合我省政府采购工作实际，现就推进全省政府采购项目远程异地评审工作有关事项通知如下：

一、重要意义

政府采购项目开展远程异地评审，是深入贯彻落实习近平总书记关于“放管服”改革、优化营商环境重要指示精神的重要举措，是辽宁以数字赋能推进治理体系和治理能力现代化的关键抓手，是服务辽宁全面振兴新突破、支撑高质量发展的战略选择。远程异地评审将打破地域壁垒，推动专家资源跨区域共享，保障基层与专业项目获得高水平评审，提升财政资源配置效率。远程异地评审将有效强化公正性，筑牢财政资金安全“防火墙”，显著降低市场主体交易成本，激发市场活力，进一步优化全省政府采购市场的营商环境。

二、适用范围

政府采购项目符合下列条件之一，鼓励采用跨省或跨市远程异地评审：

1.采购预算金额达到 1000 万元（含）以上的项目；

2.采购预算金额达到 400 万元（含）以上，且主管预算单位认为属于基本公共服务领域、社会关注度较高的项目；

3.达到公开招标数额的物业和安保项目；

4.采购人所在地评审专家数量较少，无法满足项目评审需求的项目；

5.采购人根据项目需要，自主确定采用远程异地评审的项目。

隔夜评审项目、需现场查看样品的项目、涉密项目以及其他需要专家集中评审的项目不宜采用远程异地评审。

三、场所要求

远程异地评审场所分为主场和副场，政府采购项目受理的代理机构进场所在地的评审场所为主场，主场以外的其他评审场所为副场，副场可以是一个或多个。采购人应当委派采购人代表，并且原则上应在主场参加评审。

凡具备政府采购电子化评审场地基本条件的场所机构，均可作为远程异地评审场所提供方，主场或副场均需按照《辽宁省政府采购远程异地评审场所建设指引》（详见附件）配置独立隔断评审工位、评标计算机、全流程音视频监控设备及其他相关设备，并建立环境动态监测机制。场地提供方需向辽宁政府采购网进行场地备案登记，由辽宁政府采购网披露公示共享场地信息，方便代理机构预约使用。辽宁政府采购网运行服务机构要加强评标场所工位资源统筹，汇总形成评标场所工位共享资源目录。辽宁政府采购网运行服务机构应当公布评审专家就餐等保障方式和费用支付渠道，收取交易服务费的，应当同时公布收取标准和方式。

全省各集中采购机构应发挥示范作用，按照技术标准，加大硬件财政投入，加快建设步伐，确保远程异地评审全过程高效、安全、可追溯。

四、组织管理

远程异地评审项目采用“主场负责，副场配合”原则，主场作为评审发起和统筹核心，负责全流程组织与把控；副场作为评审协同方，提供相应的服务和支持，配合主场推进评审的同时，履行本地监管责任。

（一）制度保障。

（二）副场确定。

（三）完善副场补偿机制。

（四）专家抽取及劳务报酬。

省内评审专家的劳务报酬，按照《关于印发辽宁省政府采购评审专家管理办法的通知》（辽财采〔2017〕511 号）规定执行。跨省项目远程异地评审副场专家的劳务报酬，参照副场所在地专家库的标准执行，鼓励按照“就高不就低”的原则确定副场专家劳务报酬标准。

（五）档案管理。

（六）应急管理。

五、监督管理

（一）加强组织领导。

（二）维护交易秩序。

（三）强化财政监管。

（四）专家履职评价。

省级财政咨询电话：024-22700983

技术咨询电话：400-128-8588

附件：辽宁省评标场所建设指引

省财政厅    

2025年11月10日