以技术驱动监管增效
辽宁省政府采购系统平台评标功能升级上线
为深入贯彻落实政府采购“公开、公平、公正”原则，进一步强化评标过程监管，省财政厅依托数字财政建设成果，对政府采购系统平台实施功能升级改造，近日正式上线招投标过程专家打分环节新功能，以技术驱动评标监管增效，进一步规范政府采购评审行为，为全省政府采购高质量发展提供坚实支撑。
智能风控加码，筑牢评分监管防线。
此次平台功能升级聚焦评标环节突出问题，创新引入智能分析与自动识别模块，构建多维度风险防控体系。在专家评分环节，系统可实时对评分数据进行动态监测与智能校验：针对客观分评审，一旦发现不同专家评分存在不一致情况，立即触发系统退回机制并提示核查重评，统一客观分标准，有效规避因疏忽或主观偏差导致的评分差异；针对主观分评审，运用大数据算法建立偏离度分析模型，对超出合理区间的奇高、奇低分数进行精准识别，系统提示专家修改评分，若专家坚持原评分，需在线填报不修改的具体理由，形成可追溯的责任机制，显著压缩了主观评分的自由裁量空间，推动评分回归理性区间。与此同时，系统对专家评标界面进行重构：在评分阶段，专家可查看标书中的报价信息，但价格分将被隐藏，仅展示技术方案及其他非价格要素；同时，专家无法直接计算总分及排名。待所有专家完成技术分评分后，代理机构方可统一查看汇总后的价格分及最终总排名，并确认评标结果。该举措从技术层面彻底切断了利益输送通道，有效从源头防范暗箱操作。
监管效能跃升，规范政采交易生态。
智能化功能落地应用，推动政府采购监管实现从“事后纠错”到“事前预警、事中防控”的根本性转变。传统模式下，监管依赖人工复核，存在问题发现滞后等困境；升级后，监管关口前移，以“数据盯流程”替代“人盯人”监督，让评分异常问题在评审环节即时化解，有效降低复评成本与投诉风险。以10月11日至26日期间为例，涉及857个包组进行评标打分，其中客观分打分项90459项，退回1330次（占1.47%）；主观分打分项102046项，退回5994项（占5.87%），拦截诸多因计算错误、标准偏离产生的异常评分。362项客观分、2412项主观分调整，占比分别达27.22%、40.24%，体现系统倒逼专家重新核验，减少随意打分。数据实时可溯，财政监管实现“全程精准管控”，时效性与精准度双提升，人为干预空间大幅压缩。此次功能升级是省财政厅落实“阳光采购”理念、强化财政监管的重要举措，具有多重积极意义：一是倒逼专家以供应商技术方案和履约能力为核心依据，审慎核对每一项评分，切实履行专业职责，推动评标回归“技术优先”本质，切实保障了供应商公平竞争权益；二是通过隐藏价格分、动态预警偏离评分等技术手段，有效阻断了专家私下算分、人为操控排名的路径，从源头减少人为干预风险，实现更精准更高效的监管；三是将监管要求转化为系统刚性约束，进一步压实监管责任，提升政府采购全流程监管效能，规范政采交易生态，为维护公平公正的采购秩序提供有力保障。
下一步，省财政厅将持续深化政府采购数字化改革，结合用户反馈迭代大数据模型，通过完善指标、修复漏洞提升评审效率与准确性；分阶段推进暗标盲评机制试点，在技术评标阶段隐藏供应商信息，最大限度减少人为倾向性。省财政厅将以技术为支撑锚定智慧财政监管全局，织密政府采购公平防护网，助力优化营商环境、释放市场活力。
（政府采购监督管理处，黄 鹏）
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