政府采购投诉处理结果公告（2025年 第4号）

政府采购投诉处理结果公告（2025年第4号）一、项目编号：JH24-210300-13238二、项目名称：鞍山市长大医院信息化中心（一体化机房建设）系统政府集中采购项目三、相关当事人投诉人：沈阳华融致远网络科技有限公司地址：辽宁省沈阳市和平区三好街100－1号（16－04）被投诉人1：鞍山市公共资源交易中心（鞍山市政府采购中心）地址：辽宁省鞍山市铁西区人民路269-271号被投诉人2：鞍山市长大医院地址：辽宁省鞍山市铁东区长大街69号相关供应商1：沈阳友电新科技有限公司地址：沈阳市和平区三好街54号2004室四、基本情况投诉事项1：投诉质疑事项一：包号：001品目号：001产品名称：服务器机柜相关供应商提供的证明材料为虚假材料。相关供应商提供的服务器机柜不符合IEC60297-3标准。投诉事项2：投诉质疑事项六：包号：001品目号：005产品名称：模块级动环监控系统。相关供应商投标型号无法证明参数通信总线容错能力。事实依据：质疑函里投诉人提供了相关供应商投标产品型号有效的官方网站链接，并提供了相关供应商投标型号的官网材料截图，不能满足参数通信总线容错能力要求。相关供应商提供了伪造或变造的证明材料，虚假应标。投诉事项3：投诉质疑事项七：包号：001品目号：006产品名称：机房精密空调相关供应商投标的产品型号不符合DC风机参数要求。在投诉人提出质疑后，相关供应商虽然做出承诺可以满足参数要求，但是提供的证明材料超出了投标截止时间，违反了法律规定，被投诉人1、被投诉人2应当拒收。五、处理依据及结果关于投诉事项1。查阅招标文件，“第三章货物需求”“产品名称：服务器机柜”的技术参数要求为：“……★2.机柜满足标准19“IT和网络设备的放置，其设计符合IEC60297-3标准……”经查阅相关供应商投标文件，“二、符合性证明材料”“2.4.分项报价表”，相关供应商所投服务器机柜产品，生产品牌为“科士达”、型号规格为“SP-61242B600*1200*2000”、制造商名称为“深圳科士达科技股份有限公司”。“2.5.技术规格偏离表”中，相关供应商对上述采购需求的响应内容符合采购需求。在投标文件第90页，相关供应商提供了相关产品的技术白皮书作为证明材料，该材料内容包括：“……机柜满足标准19“IT和网络设备的放置，其设计符合IEC60297-3标准……”为进一步调查投诉所涉事项，2025年3月6日，我局向深圳科士达科技股份有限公司发送协助调查函，协助调查事项为：“一、你单位是否生产品牌为‘科士达’、型号规格为‘SP-61242B600*1200*2000’的服务器机柜产品。如你单位生产前述产品，该产品是否能够满足以下技术参数要求：机柜满足标准19‘IT和网络设备的放置，其设计符合IEC60297-3标准。二、请协助核实附件1供应商投标文件部分内容（第90页）是否为你单位上述产品的技术白皮书，所载内容是否真实……”调查函将供应商投标文件部分内容（第90页）作为附件一并提供。2025年3月12日，我局收到深圳科士达科技股份有限公司的回函，回函称“一、附件1供应商投标文件内容(第90页)是我单位生产的科士达SP-61242B服务器机柜产品的技术白皮书，所载内容真实……”关于投诉事项2。经查阅招标文件，“第三章货物需求”“产品名称：模块级动环监控系统”的技术参数要求为：“……★11.动环监控产品管理系统通信总线具备容错能力，单点故障应不影响其他设备；管理系统电源总线应具有热备份，具备支持热插拔，在线更换功能……”经查阅相关供应商投标文件，“二、符合性证明材料”“2.4.分项报价表”，相关供应商所投模块级动环监控系统产品，生产品牌为“科士达”、型号规格为“PE-HP20D”、制造商名称为“深圳科士达科技股份有限公司”。“2.5.技术规格偏离表”中，相关供应商对上述采购需求的响应内容符合采购需求。在投标文件第103页、第104页，相关供应商提供了相关产品的技术白皮书作为证明材料，该材料内容包括：“……管理系统通信总线具备容错能力，单点故障应不影响其他设备；双电源总具有热备份，具备支持热插拔，在线更换功能………”为进一步调查投诉所涉事项，2025年3月6日，我局向深圳科士达科技股份有限公司发送协助调查函，协助调查事项为：“……三、你单位是否生产品牌为“科士达”、型号规格为“PE-HP20D”的模块级动环监控系统产品。如你单位生产前述产品，该产品是否能够满足以下技术参数要求：动环监控产品管理系统通信总线具备容错能力，单点故障应不影响其他设备；管理系统电源总线应具有热备份，具备支持热插拔，在线更换功能。四、请协助核实附件2供应商投标文件部分内容（第103页、104页）是否为你单位上述产品的技术白皮书，所载内容是否真实。……”调查函将供应商投标文件部分内容（第103页、第104页）作为附件一并提供。2025年3月12日，我局收到深圳科士达科技股份有限公司的回函，回函称“……二、附件2供应商投标文件部分内容(第103页、104页)是我公司生产的科士达型号规格为PE-HP20D模块及工环境监控系统产品技术白皮书，所载内容真实……”关于投诉事项3。经查阅招标文件，“第三章货物需求”“产品名称：机房精密空调”的技术参数要求为：“……★7.精密空调室内机应主要由DC风机、蒸发器、电子膨胀阀、截止阀等制冷部件组成……”经查阅相关供应商投标文件，“二、符合性证明材料”“2.4.分项报价表”，相关供应商所投机房精密空调产品，生产品牌为“科士达”、型号规格为“ST012FAACEOBEKCS018HNA制冷量12.5KW”、制造商名称为“深圳科士达科技股份有限公司”。“2.5.技术规格偏离表”中，相关供应商对上述采购需求的响应内容符合采购需求。在投标文件第76页、77页，相关供应商提供了相关产品的技术白皮书作为证明材料，该材料内容包括：“……标配无蜗壳后倾离心无极调速EC风机……”为进一步调查投诉所涉事项，2025年3月6日，我局向深圳科士达科技股份有限公司发送协助调查函，协助调查事项为：“……五、你单位是否生产品牌为“科士达”、型号规格为“ST012FAACEOBEKCS018HNA制冷量12.5KW”的机房精密空调产品。如你单位生产前述产品，该产品是否能够满足以下技术参数要求：精密空调室内机应主要由DC风机、蒸发器、电子膨胀阀、截止阀等制冷部件组成。六、请协助核实附件3供应商投标文件部分内容（第76页、77页）是否为你单位上述产品的技术白皮书，所载内容是否真实。……”调查函将供应商投标文件部分内容（第76页、第77页）作为附件一并提供。2025年3月12日，我局收到深圳科士达科技股份有限公司的回函，回函称“……三、附件3供应商投标文件部分内容(第76页、77页)是我公司生产的科士达型号规格为ST012FAACEOBEKCS018HNA，机房精密空调产品的技术白皮书，所载内容真实……”2025年3月20日，我局组织召开了投诉事项专家论证会，并邀请相关专业2名专家参加会议。会上，专家查阅招标文件、投诉书、投诉答复等相关材料。根据政府采购法律法规的相关规定，对投诉事项3进行了论证，提出了专家意见。专家意见为：在精密空调产品中，采用EC风机相较于DC风机具有明显的技术与性能优势。在电机结构与电源输入方面，EC风机可以直接接入交流电源，相较于DC风机具有更高的可靠性；在控制方式和调速性能方面，EC风机的调速范围更宽，系统灵活性更好；在能效与运行方面，EC风机的能耗更低；在可靠性与成本维护方面，EC风机维护成本更低；在应用场景与经济方面，EC风机的经济性更好;在辐射方面，EC风机的辐射更小。基于前述EC风机的技术与性能优势，在精密空调产品中，EC风机可以视为DC风机升级替代产品。因此，相关供应商所投精密空调室内机由EC风机组成，相较于招标文件要求的由DC风机组成，应视为正偏离，符合招标文件的参数要求。六、其他补充事宜根据以上调查结果，我局认为：全部投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，决定如下：驳回投诉。鞍山市财政局2025年3月31日

• 辽宁

• 投诉公示

• 鞍山市