政府采购投诉处理结果公告（2024年 第15号）

政府采购投诉处理结果公告（2024年第15号）一、项目编号：JH24-210600-01753二、项目名称：丹东市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目—森林（草原）火灾扑救装备采购项目（第二包）三、相关当事人投诉人：杭州得壹科贸有限公司地址：浙江省杭州市富阳区春江街道大桥南路166-45号被投诉人1：丹东市公共资源交易中心地址：丹东市新区银河大街100-1号被投诉人2：丹东市应急管理局地址：辽宁省丹东市振兴区银河大街中心北路2号相关供应商1：沈阳利森捷消防科技有限公司地址：辽宁省沈阳市沈河区中街路268号B1-E01-58四、基本情况我局正式受理杭州得壹科贸有限公司投诉后，认真查阅了本项目的采购文件、中标人投标文件、质疑函、质疑答复、投诉书、投诉答复等相关材料，经审查查明：投诉事项1:经调查该项目采购文件采购人须知表第1.3.6项，该项目属于非专门面向中小企业，即《中小企业声明函》不是资格条件，中型及以上企业存在投标资格。经调查采购文件第四章评标方法第6.1项第6.1.1条第一款第（一）项，本项目只有小型企业和微型企业享受报价折扣的15%。经调查采购文件评分细则表价格分项明确载明："综合评审前给予小型和微型企业的价格15％的扣除"。经调查评审过程中的评审结果登记表，中标人沈阳利森捷消防科技有限公司报价和评审价格均为655.868万元，没有享受该项目价格折扣。经调查中标人投标书，中标人《中小企业声明函》中声明了中型企业。根据财政部政策问答解释，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微型企业制造的，不享受办法规定的小微企业扶持政策。因此，该声明函属于中型企业声明函，对本项目小微企业权益不发生实际法律效力。中标人投标时放弃《中小企业声明函》权益，为无效《中小企业声明函》。此情况下，不构成《政府采购法》七十七条第一款第（一）项提供虚假材料谋取中标之情形。由于本项目是非专门面向中小企业项目，《中小企业声明函》的效力不影响投标人投标资格。综上，投诉事项1缺乏事实依据，投诉不成立。五、处理依据及结果根据《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）第二十九条第一款第（二）条规定，处理决定如下：投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。驳回投诉，继续开展采购活动。六、其他补充事宜无丹东市财政局2024年9月26日

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