政府采购投诉处理结果公告（2024年 第10号）

政府采购投诉处理结果公告（2024年第10号）一、项目编号：JH24-210600-00764二、项目名称：丹东市中心医院动静脉脉冲气压治疗仪采购项目三、相关当事人投诉人：沈阳禾帆医疗器械有限公司地址：辽宁省沈阳市于洪区造化镇大转湾村沈阳福汽备品汽配有限公司一号库101被投诉人1：丹东金泽工程造价咨询事务所有限公司地址：丹东市振兴区振五街1号楼2-9（丹景俪城）被投诉人2：丹东市中心医院地址：丹东市振兴区锦山大街338号四、基本情况2024年5月30日丹东市中心医院委托丹东金泽工程造价咨询事务所有限公司实施丹东市中心医院动静脉脉冲气压治疗仪采购项目（JH24-210600-00764）。2024年6月6日沈阳禾帆医疗器械有限公司向丹东市中心医院提出质疑；2024年6月17日丹东市中心医院答复质疑；2024年6月26日沈阳禾帆医疗器械有限公司向丹东市财政局提起投诉；2024年6月28日丹东市财政局暂停采购活动；2024年8月7日丹东市财政局发布投诉处理决定。五、处理依据及结果我局正式受理沈阳禾帆医疗器械有限公司投诉后，认真查阅了本项目的招标文件、中标人投标文件、质疑函、质疑答复、投诉书、投诉答复等相关材料，经审查查明：1.关于质疑中提到的招标文件中第三章货物需求的治疗仪技术要求的4-6、9、10、12、13、17的技术参数，采购人丹东市中心医院向我局提供了能够证明被质疑的参数有三家以上的产品品牌满足的相关材料，具体内容如下：参数4：“治疗仪应满足只包裹足部或手部，不需要包裹腿部等其它身体部位即可达到预防效果，不影响腿部创伤、石膏固定、上肢picc、cvc置管等患者的使用”。满足该参数的产品品牌有：新希望、莱博泰克、普门。参数5：“治疗仪脉冲压力值可在60～200mmHg之间调节，最大压力应不高于200mmHg，保证患者耐受性”。满足该参数的产品品牌有：新希望、莱博泰克、普门。参数6：“治疗仪应具有0.2s瞬时脉冲快速达到预设压力值；（提供检验报告和技术白皮书）”。满足该参数的产品品牌有：新希望、莱博泰克、普门。参数9：“治疗仪的网络连接需输入指定密码才能进入网络设置界面，输入服务器IP后，应能连接成功；（提供检验报告和技术白皮书）”。满足该参数的产品品牌有：新希望、莱博泰克、普门。参数10：“治疗仪应具有在界面根据医嘱方案设定工作时间和次数的功能，界面有网络连接显示；（提供检验报告和设备界面截图）”。满足该参数的产品品牌有：新希望、莱博泰克、普门。参数12：“电源中断后，设备自动释放腔体内压力；（提供检验报告和技术白皮书）”。满足该参数的产品品牌有：新希望、莱博泰克、普门。参数13：“治疗仪应具备开机身份识别、验证功能，脉冲间隔时间、脉冲持续时间和治疗压强均需通过验证方可进行更改；可根据患者情况制定治疗方案，治疗数据可永久保存；（提供技术白皮书和设备界面截图）”。满足该参数的产品品牌有：新希望、莱博泰克、普门。参数17：“治疗仪的气压单位有kPa和mmHg两种，可循环切换；（提供检验报告和技术白皮书）”。满足该参数的产品品牌有：新希望、莱博泰克、普门。丹东市中心医院已经提供了被质疑的参数的调研情况，在投诉事项中投诉人要求说明这些参数对临床有实际意义，但在质疑事项和质疑答复中均没有提到，超出质疑范围，根据《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）第二十条，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。综上，对于招标产品设置的技术参数，市面上有多家产品能满足要求，且能提供招标文件要求的技术白皮书等材料，无倾向性，故投诉人认为招标文件技术参数设置指向特定产品，限制和排斥潜在供应商，缺乏事实依据。投诉事项1不成立。2.经调查，投诉人在质疑环节对招标文件中部分采购参数进行质疑，代理机构是对被质疑的参数进行答复，而投诉人却要求提供所有参数三家以上供应商产品调研文件，超出质疑范围，根据《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）第二十条，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，投诉事项2不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）第二十九条第（二）规定，处理决定如下：投诉事项1、投诉事项2不成立。驳回投诉，继续开展采购活动。六、其他补充事宜无丹东市财政局2024年8月20日

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